ODA改革ネットワーク（ODA-NET）

JANIC援助効果／開発効果セミナー参加報告

oda_net — 2010-02-28T15:44:44+09:00

2010年2月12日（金）と23日（火）の二回にわたり、JANIC主催の援助効果／開発効果セミナーに参加しました。
セミナーの概要は以下の通りです。
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第1回　「カナダの市民社会と援助効果：日本の市民社会が学ぶべきこと」
日時：　2月12日（金）9：45～11：45
場所：　国立オリンピック記念青少年総合センター
内容：　ノーマン・クック氏（名古屋大学客員教授／元カナダ国際開発庁　国際部所長・NGO担当部長）、高柳彰夫氏（フェリス女学院大学国際交流学部　教授／JANIC援助効果事業助言委員）による「カナダの市民社会と援助効果」に関する講演、及び遠藤衛氏（神戸大学大学院国際協力研究科　博士後期課程／JANIC政策アドバイザー）のファシリテーションの下で参加者による意見交換。

第2回　「NGOの開発効果を問う～NGOは受益者への説明責任を果たしているか～」
日時：　2月23日（火）16：00～19：00
場所：　早稲田奉仕園
内容：　
１．基調講演　「NGOの開発効果に関する英国NGOの取り組み～受益者への説明責任の観点から」
ジュリアン・スロデッキ氏（BOND　開発効果プログラムマネージャー）
２．支援現場における事例紹介　「受益者への説明責任とは？～ネパールにおけるカマイヤ支援の事例から」
定松栄一氏（セーブ・ザ・チルドレンジャパン　事務局次長兼事業部長）
３．パネルディスカッション
ジュリアン・スロデッキ氏、定松栄一氏、黒田かをり氏（CSOネットワーク　共同事業責任者）、遠藤衛氏
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援助効果議論の今と日本の果たすべき役割　～遠藤衛氏インタビュー～

oda_net — 2010-02-16T18:11:49+09:00

2005年、国際援助ドナー各国は「援助効果にかかるパリ宣言」を採択し、オーナーシップ、アラインメント、協調化、成果マネジメント、相互説明責任の5つのコミットメントを打ち立てました。そして、2008年9月にアクラ（ガーナ）でハイレベルフォーラムが開かれ、目標達成の中間評価が行われ、アクラ行動計画（AAA）が採択されました。

今年はパリ宣言の目標年次であり、来年にはソウルで目標達成レビューを行うためのハイレベルフォーラムが開かれる予定です。このような国際的な援助効果の議論を受けて、日本でもこの問題に対する関心が少しずつ高まってきました。今回は援助効果議論に詳しい、神戸大学大学院国際協力研究科博士後期課程／JANIC政策アドバイザーの遠藤衛氏に話を伺いました。

日時：　2010年2月9日
場所：　四ツ谷の喫茶店
質問者:　莫カレン（JVC調査研究・政策提言インターン／ODA改革ネットワーク）

農薬蚊帳の安全性と効果を問う　～野澤眞次氏インタビュー～

oda_net — 2010-01-26T18:04:50+09:00

マラリアは、AIDSと結核と並ぶ世界三大感染病の一つで、途上国の子供が感染して死亡するケースが多い病気です。ユニセフをはじめ、世界中でマラリア根絶のための努力がなされていますが、そのうちの一つに、日本企業が開発したの殺虫剤入り農薬蚊帳「オリセット」を配布するプロジェクトを日本のODAを通してユニセフが実施しています。

「オリセット」は殺虫剤を網に練りこむことにより、普通の蚊帳よりもマラリアの感染を予防する効果が高いとされており、官民連携のモデルケースとして評価されています。それに対し、国内外の市民団体は環境や健康に悪影響を及ぼす恐れがあるとして、農薬蚊帳の配布に強く反対してきました。この問題は昨年７月に開かれた2009年度第1回NGO外務省ODA政策協議会でも取り上げられ、大きな反響を呼びました。

今回は、農薬蚊帳配布反対運動で中心的な役割を果たしてきたサパ=西アフリカの人達を支援する会の事務局長を務める野澤眞次さんに農薬蚊帳に話を伺います。

日時: 　　1月19日
場所: 　　サパ事務所
質問者:　莫カレン（JVC調査研究・政策提言インターン／ODA改革ネットワーク）

【セミナー報告】検証：ODAを問う〜メコン開発から見た環境と人権への影響〜

oda_net — 2010-01-26T15:36:39+09:00

1月23日、東京芝大門の人権ライブラリー会議室にて、メコン・ウォッチとFoE Japan主催のセミナー『検証：ODAを問う〜メコン開発から見た環境と人権への影響〜』が開かれた。鳩山首相が昨年メコン流域に今後3年間で合計5000億円にものぼるODAの供与を表明したのを受けて、本セミナーは、過去の開発プロジェクトの過ちと今メコン流域諸国が抱える問題に焦点を与えることで、今後の巨額な支援が相手国の環境、人権、社会構造等に与える悪影響に警鐘を鳴らした。

プログラムはODAの概観説明に始まり、続いてカンボジア、ミャンマー、ラオス、タイ各国の事例が紹介され、最後に日本のODAに何を求めるかという議論で締めくくった。

新JICA環境社会ガイドライン有識者委員会　報告

oda_net — 2009-12-25T15:32:32+09:00

12月21日（月）午前、JICA（竹橋）で約3ヶ月ぶりに環境社会ガイドライン有識者委員会が開催されました。この間に寄せられたパブリック・コメントと関西及び名古屋で行われたパブリック・コンサルテーションで集まった意見に対する回答とガイドライン案への反映が議論されました。内容が専門的過ぎるためか、広報が悪かったためか、コンサルテーションの参加者は少数で、コメント者も9人（うち2人は海外）に留まりました。それでも、コメントは56項目あり、委員会でひとつひとつ検討しました。

2009年度第2回　NGO外務省ODA政策協議会　報告

oda_net — 2009-12-25T15:06:33+09:00

12月4日に2009年度第2回目のNGO外務省ODA政策協議会が、福岡市のNPO・ボランティア交流センター「あすみん」で開催されました。同協議会は、年に3回行われていますが、より多くのNGO・市民にODA政策が開かれ、参加の機会を提供することを目的に1回は東京以外の地域で開催することとしてます。今年は、九州の福岡で行われ、福岡を拠点に活動するNGOを中心に26名が参加しました。外務省側も本省から5名（うち課長2名、室長2名）が東京から出張し、福岡のNGOとの議論に臨みました。

以下は、その報告です。

ODAの抜本的見直しを求めて　～満田夏花氏インタビュー～

oda_net — 2009-12-24T00:39:54+09:00

11月4日、18のNGO/NPO団体が、メコン河流域国への援助政策見直しを求める要請書を政府に提出しました。その１ヶ月後の12月14日には、「事業仕分け」の結果を踏まえて、更に多くの団体と個人が改めて開発援助の見直しを政府関係者求めました。これらの提言書に共通しているポイントは、過去のODAの検証と大規模インフラ事業への無償資金協力の廃止です。今回はこの2点を更に掘り下げて、メコン・ウォッチとFoE Japanで活動している満田夏花さんに話を伺いました。

日時: 　　12月18日
場所: 　　メコンウォッチ会議室
質問者:　莫カレン（JVC調査研究・政策提言インターン／ODA改革ネットワーク）

第２回　ODA改革パブリックフォーラム　報告

oda_net — 2009-12-15T12:38:32+09:00

去る11月28日、国際協力NGOセンター（JANIC）、ODA改革ネットワーク（ODAネット）、関西NGO協議会、そして名古屋NGOセンターの共催の元、第2回ODA改革パブリックフォーラムが東京・代々木で開かれました。

今回のフォーラムに先立って、共催4団体は「政治主導」を掲げる民主党連立政権に対し、ODAの理念・目的・実施体制の改革を求めるべく、「国際協力・ODAの抜本的見直しに関する国際協力NGOの共同提言2009」を作成し、59団体から賛同を得ました。この提言書を元に、フォーラムでは、「援助効果にかかるパリ宣言」やミレニアム開発目標（MDGｓ）といった国際社会の援助動向を踏まえながら、日本政府の国際協力のあり方を議論しました。

<公開セミナー>検証：ODAを問う～メコン開発から見た環境と人権への影響

oda_net — 2009-12-15T11:49:00+09:00

カンボジア、タイ、ビルマ（ミャンマー）、ベトナム、ラオスのメコン流域5カ国に対する日本の二国間ODAは合計で1,962億円（2007年度）にものぼり、同地域の最大のドナーとなっています。さらに、先の日本・メコン地域諸国首脳会議において、鳩山首相は、メコン地域を我が国ODAの重点地域として、今後３年間で合計5,000億円以上のODAを供与することを表明しました。

一方、ODAによって実施されている大規模インフラ事業の一部は、環境汚染や生態系破壊、住民移転などの環境社会影響を引き起こしています。たとえば、タイでは、日本のODAで整備された東部臨海工業地帯のマプタプット地区で、住民が長年悪臭や呼吸器疾患を訴えています。また、ラオスで建設されたナムルックダムは、漁業への打撃や水質悪化をもたらしました。ベトナムでは、道路開発やダム開発による数万人規模の住民移転が、都市貧困層や山岳少数民族に生活の激変をもたらしていますが、その実態が検証されることなく次々に新しい事業に支援が行われています。カンボジアでは強制立ち退きの問題が深刻化しているのにも拘らず、日本は大規模な住民移転をともなう交通網建設を支援し続けています。

過去のODAの十分な検証なしに、巨額の支援を続けることは、ODAによる直接的な環境社会影響を繰り返すばかりか、相手国の構造的な社会問題を温存し、助長することにもつながりかねません。このたび、このようなメコン流域の開発問題を通して、日本の支援の在り方を問うセミナーを開催します。

11月24日開催★ODA基礎勉強会

oda_net — 2009-11-26T12:43:05+09:00

１０月の２４日（火）に日本国際ボランティアセンター（ＪＶＣ）の事務所にて、ＯＤＡ基礎勉強会が開かれました。今回の勉強会は、２８日のＯＤＡ改革パブリックフォーラムに向けた事前勉強会として、日本のＯＤＡの問題点を整理することに主眼を置きました。

直前の告知にもかかわらず、ＮＧＯ関係者やボランティア、学生など10数名の方にご参加いただきました。

【緊急開催】ODA勉強会

oda_net — 2009-11-18T13:45:01+09:00

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□■□　　　　　　　　　　緊急企画！
■□　　ODA改革パブリックフォーラム開催直前
□　　　　　　　　　　　ODA基礎勉強会　
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ハコモノ、ヒモ付き、国益優先、などといった日本のODAの問題点
が国際社会やNGOによって指摘されて久しいですが、その実態は
今、どのようになっているのでしょうか？
そして、私たち市民社会は何をすべきなのでしょうか？

来る11月28日に開催される第2回ODA改革パブリックフォーラム
（http://www.ngo-jvc.net/jp/event/2009/20091128_odareform.html）
に先立ち、日本のODAの問題点を整理し、議論するための勉強会
を以下のとおり、緊急開催いたします。

ODA改革パブリックフォーラムに参加される方はフォーラムの予習に、
ご参加しない方もODAについて知る機会として、皆さまお誘い併せの上、
お気軽にご参加ください。

【日時】　2009年11月24日　18：30～20：00
【場所】　〒110-8605　東京都台東区東上野1-20-6 丸幸ビル6F
地図：　http://www.ngo-jvc.net/jp/aboutjvc/address.html
【講師】　高橋　清貴
（日本国際ボランティアセンター　調査研究・政策提言担当）
【参加費】　無料
【申し込み】　どなたでもご参加頂けますが、スペースの都合上、
ご参加希望の方は事前にこちらまでメールで
お申し込みください。
【お問い合わせ】　ODA改革パブリックフォーラム　莫カレン
TEL：０３－３８３４－２３８８／FAX：　０３－３８３５－０５１９
Email

援助効果欠如のコスト

oda_net — 2009-11-13T16:31:16+09:00

EU諸国が援助効果に関するパリ宣言で謳い上げた5つのコミットメント（オーナーシップ、アラインメント、調和化、成果マネジメント、相互説明責任）を実行に移さない場合に生じるODAの無駄は、年間約30億から60億ユーロ（約4兆から8兆円）にも上る。

そんな試算が、欧州委員会の報告で明らかになりました。

第2回ODA改革パブリックフォーラム

oda_net — 2009-11-03T12:10:29+09:00

　地球温暖化、エネルギー資源や水・森林などの自然資源の枯渇、行き過ぎた自由貿易による食料危機と経済危機など今地球規模で貧しい人々の生活がますます追い詰められています。こうした中、国際社会に対する主権国家の責務としてODA（政府開発援助）のあり方に注目が寄せられています。
　国際社会の援助動向を見ると、ミレニアム開発目標（MDGs）が国際合意として掲げられ、先進援助国の援助改革の指針として「援助効果にかかるパリ宣言」が採択されました。しかし、国際社会の援助動向を踏まえた日本のODAのあり方について、日本社会では十分に議論を積み重ねてきたとは言えません。また、一方日本のODAが真に効果的に使われているのか、途上国の弱い立場の人々の役に立っているのかという点については様々な課題が提起されています。
　そこで、第2回ODA改革パブリックフォーラムでは、国際的な援助動向を踏まえて、日本のODAの課題と実施体制を見直しについて議論したいと考えています。主催NGO団体の立場を明確にする上で、このたび「国際協力・ODAの抜本的見直しに関する国際協力NGOの共同提言2009」を作成し、賛同団体を募りました。この共同提言を第２回ODA改革パブリックフォーラムの場で紹介し、日本ODA改革の議論の導入とします。

＜第2回ODA改革パブリックフォーラム　概要＞
開催日：　　2009年11月28日（土）13:45〜21:00
共催団体：（特活）国際協力NGOセンター（JAINIC）、ODA改革ネットワーク
（特活）関西NGO協議会、（特活）名古屋NGOセンター
助成団体：（財）大竹財団
事務局：　（特活）国際協力NGOセンター（JAINIC）
参加者：　どなたでも参加可能。要事前申込み。
場所：　　国立オリンピック記念青少年総合センター　会議室　（東京都渋谷区）

DACとの意見交換会を振り返って　～大橋正明氏インタビュー～

oda_net — 2009-10-30T13:20:56+09:00

OECDの開発援助委員会（DAC）の対日援助審査のため、DAC事務局メンバーとドイツとデンマークの専門家らによるNGOへのヒアリングが10月22日に実施されました。今回のピアレビューの調整を担った国際協力NGOセンター（JANIC）理事長の大橋正明氏に話を伺いました。

インタビュー日時：２００９年１０月２２日
場所：東海道線車中
質問者：莫カレン（JVC調査研究・政策提言インターン／ODA改革ネットワーク）

アジア連帯経済フォーラム2009

oda_net — 2009-10-27T09:40:47+09:00

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■～お金・仕事・暮らし−みんなでささえる小さな経済～
□　「アジア連帯経済フォーラム2009」のご案内
■　http://solidarityeconomy.web.fc2.com/
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「アジア連帯経済フォーラム２００９」
2009年11月7日（土）～10日（火）開催！

「連帯経済」とは・・・
利潤ではなく、人間を大切にする、たすけあいと信頼にもとづく小さな経済活動の総称です。
2009年11月、アジアと日本の連帯経済の実践者・研究者・市民が出会い、
経験交流と議論を行います！
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JANIC援助効果／開発効果セミナー参加報告

援助効果議論の今と日本の果たすべき役割 ～遠藤衛氏インタビュー～

農薬蚊帳の安全性と効果を問う ～野澤眞次氏インタビュー～